此次十二届全国人大二次会议上，国务院总理李克强在作政府工作报告时表示，把消费作为扩大内需的主要着力点。今年要继续推进三网融合，即电信、广播电视、互联网融合，这预示着广电将不再是广播电视的独家占有者。广电要面临的危机将进一步加重。

直到现在，人们收看数字电视只能通过一台广电制定的机顶盒，或者广电定制的电视机，就像10多年前你接受联通的CDMA业务必须购买联通的CDMA手机一样，更为抓狂的是，这些机顶盒只能根据广电所采用的私有封闭技术标准定制机顶盒，这就带来了多个问题：不成规模，机顶盒品种有限，无法形成有效的市场，对技术进步的驱动力不强，技术比较落后，老百姓看电视只能高价购买运营商定制的性价比很低的机顶盒。

面对琳琅满目的智能电视和智能机顶盒，在宽带互联网快速发展的形势下，给用户带来越来越好的体验，而广电机顶盒因市场竞争力下降，用户开始流失。互联网在改变了很多传统行业之后，又在快速改变电视产业。人们在接触了网络电视之后发现，在各种智能终端上观看网络视频如此便利，而备受青睐，但是广电高质量的数字电视直播业务无法在智能终端上呈现，喜欢网络电视的用户只能降低要求，在网络上寻找直播电视内容，很多人因此放弃了有线电视。

网络电视刺激了电信运营商的宽带市场需求，很多电视台开始进入互联网，成为免费的直播资源，智能网络机顶盒厂家以此宣传永久免费看电视，虽然存在很多盗链和版权问题，但“宽带＋智能终端＋内容”等相互促进，开始形成快速发展的市场模式，于是智能电视机和智能机顶盒市场开始了爆发式的发展，互联网正在向主流的媒体传播渠道蜕变，一个前所未有的基于互联网的电视产业开始诞生了。

很显然，广电只有融入这个大产业才能有未来，继续拒绝与互联网融合将不会有出路。在这种情况下，几乎每个广电运营商都在筹划发展智能终端，开展DVB+OTT业务，开始迈出与互联网的融合之路。

但广电在与互联网融合的道路上，似乎还是延续以前的路线：有的运营商自己定制电视机或机顶盒，通过购买付费电视送机顶盒，甚至送电视机的营销手段。

电视技术正在快速向更智能化和超高清方向发展，而广电的用户主流仍停留在标清时代，整个行业还处在向普通高清方向发展，广电的这种买几年的服务赠送电视机或机顶盒的方式已经过时了。由于互联网的接入，电视产业正在高速发展，两年后超高清业务起来，是不是再来一次送超高清电视的运动？之后如果有8K超高清呢？

如果中国移动仅仅依靠买手机发展业务，不允许其它厂家购买支持移动业务的手机，相信即使它的体量再大，不用多久就会被电信、联通所取代。在市场环境下，不给合作伙伴留下发展空间，一直阻碍技术创新，让劣币一直驱逐良币，无法形成良性循环的产业链，最终导致自己孤立而被边缘化。

从广电仍不想放弃对终端的控制方面看，对市场竞争显然还不适应。比如，一些广电运营商对私有封闭技术标准情有独钟，害怕与开放的互联网融合，由此说明他们还沉浸在占山为王，依靠政策保护垄断市场的美梦当中。

所以，如果要消除三网融合的障碍，必须消除管理体制和技术体制障碍，统一技术标准，将广电有线运营商推向市场。