7月24日，中国电信在北京召开发布会，宣布联合电视机、芯片、终端、渠道和应用等多家厂商成立智能家居产业联盟，同时发了新款的IPTV机顶盒“悦me”。

值得注意的是，“悦me”所涵盖的业务面之广，正是广电当年NGB战略启动时所要实现的目标。对于全国一盘棋，集团军作战的电信，在终端、应用等广泛产业链的支持下，“悦me”将被打造成数字家庭的核心终端，与其光宽带战略配合，在家庭市场占据主导地位。而对于有线电视而言，自当年的NGB战略启动后就几乎是原地踏步，现在带有高清直播电视业务的“悦me”又很可能取而代之。

如果说今年下半年总局的一系列政策，赶走了作为野蛮人的互联网OTT电视，那么电信的“悦me”可是正规军，而且根红苗正，安全很难再作为限制其发展的理由，所以只能以仅有的版权名义向悦me讨说法。在经历了网台分离之后，有线电视见势不妙，又开始走向网台融合。17省广电机构共同声明未授权电信“悦ME”版权使用权，相信既有保护二级IPTV平台利益的诉求，更重要的可能还是有保护各地的有线网络的意图。其实“悦me”并不是简单的直播电视工具，有直播功能只是锦上添花，即便没有，其各类便民信息的提供以及视频点播等业务也依然具有存在的价值和吸引力，成为其向前发展的动力。现在，没有直播的网络盒子又开始畅销就是证明。

8月18日中央改革领导小组《关于全面推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》指出，整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。站在电信的角度发展悦me，如果顺利将直播植入“悦me”, 等于让电视媒体在终端上走完了融合的最后一步。而广电在融合的路上还很遥远，受制于技术、资金，通过封闭的终端，在自己内网实现的VOD远远不能称之为OTT。这源于广电产业的不开放，真正融合性的DVB+OTT业务开展还没起步，深层次的根源在于广电终端技术的封闭落后，以及行业利益被绑架。

在这种封闭捆绑下，区域化的广电运营商只能在有限的范围内，与数量及技术水平均有限的厂家合作，甚至形成了利益共同体。这与电信通过颁布“悦me”开放统一标准，吸引产业链的各厂家积极参与截然相反。

包括苹果、谷歌以及电信巨头在内，没有哪一家能够单凭一己之力覆盖电视、娱乐、游戏、金融、教育、健康医疗、购物、家控等智能家庭生活的方方面面，都必须依靠开放或半开放的平台与各类硬件开发商或内容提供商们展开合作！但对于广电而言众人拾柴火焰高这个道理，并不是处处通行。通过封闭的技术体系，不但把用户控制在手中，而且还觊觎机顶盒的利差，将命运系在落后的机顶盒上，是很多广电运营商正在做的事。

站在电信和广电运营商的角度，都想独占终端，进而排挤对方的业务。从成本上纯OTT的终端成本最低，技术更开放，便于规模化生产。中国电信也有借此霸占终端的野心，其原计划将悦me应用与所有终端捆绑，限制终端开展的其它业务，但受到终端厂家的抵制后基本放弃。笔者拿到的“悦me”应用可以直接在OTT盒子上运行。也就是说，市场上疯狂生长的智能网络盒子，都有可能变成中国电信的用户终端，届时盒子厂家们将以支持悦me作为卖点，大量智能盒子厂家将帮助电信快速占领电视屏。而用户新购买的智能电视运行悦me应用后，可以直接将DVB废掉。

在市场驱动下，没有DVB模块电视终端充斥市场，届时即便广电运营商幡然醒悟，想通过开放技术让那些已经成为电信及OTT终端的盒子支持DVB，恐怕为时晚矣。如果中国联通和中国移动也如法炮制，那还有有线电视的活路吗？所以，放弃封闭垄断的思维，是中国广电运营商马上要做的事情。

一直以来，三网融合的竞争实质就是开放与封闭之间的竞争。作为网络运营商，用户终端的多少决定了网络的价值。中国电信公布“悦me”标准，吸引产业链共同参与，就是借助终端产业链的支持，将自己的宽带网络优势从固网和无线网延伸到电视网。而终端连着用户,终端产业的开放程度决定了用户的规模，更决定了网络的价值。

广电机顶盒终端技术封闭标准缺失，机顶盒市场很多带有地方保护色彩，这种依靠封闭技术体系建立起来的封闭利益体更容易产生腐败，导致广电机顶盒技术落后成本居高不下，引发民愤。如果没有政策保护，失去了用户的广电网，存在的价值将越来越低。

现在，电信网络已经可以承载高清电视。如果中国联通或者中国移动效仿中国电信，中国的有线电视产业或全军覆灭。尽快抛弃封闭及垄断的思维，联合终端产业链一起发展，让更多的用户终端为广电所用，尊重网络发展规律和市场规律，或许还有腾飞的希望。

(本文来源：数字电视中文网)