2014年8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。很显然，在所有媒体当中，电视媒体最为重要。

中国广播电视网络有限公司总经理梁晓涛在第二届中国网络视听大会上表示，电视屏是客厅的中心、内容的呈现载体、用户的入口；不能实现电视屏的互联网化，电视直播频道将孤立无援，加速衰退；不能实现电视屏的互联网化，电视媒体的融合发展只能是“空中楼阁”；电视屏互联网化是电视媒体融合发展的根基。

可见，媒体融合发展已成行业发展方向的主流，已上升为国家战略。但是目前媒体融合亟需解决的关键问题是什么呢？

我国广电媒体是政府主导的媒体，关键是首先要与市场化的新媒体实现终端上的融合，走开放的平台化道路，发挥互联网产业链的规模化优势，借助技术创新，把更具特色的个性化内容以终端一体化模式推送到用户面前，一改广电粗放式运营模式，使全业务运营模式思路更加清晰，让用户只需一个融合型终端既能看网络电视也能看有线电视，实现资源互补。然而目前终端融合的境况不容乐观。这主要是因为有线电视的技术封闭。现在的智能机顶盒可以称之为电脑主机，连上电视就是一台传统意义上的电脑。电脑是一个互联网终端，有线电视能否在智能电视上实现，其实质就是有线电视能不能与互联网融合。

早在2006年，英特尔联合戴尔、惠普、索尼等公司计划让个人电脑具备有线电视机顶盒功能，但由于受到封闭技术持有者的阻碍最终以失败而告终。互联网是公开透明、竞争充分的，电信与互联网背后巨大的产业链对促进产业升级技术进步与创新和信息消费起着决定性作用，互联网电视正快速向智能化和超高清化方向发展，但封闭落后的有线电视技术还走在从标清向高清发展的路上，脱离市场需求，高速发展的互联网电视终端被有线电视封闭的技术高墙挡在了门外，不能实现电视屏的互联网化，也让有线电视在媒体融合竞争中孤立无援。面对融合发展，给有线电视留下的时间窗口在不断地缩小。

就像中国社会只有在改革开放之后才融入了国际社会，经济才快速增长。技术发展更是如此。有线电视独立封闭式的发展模式与开放的互联网发展模式所形成的巨大差异大家已经有目共睹。封闭式发展的受益者只能是少数封闭技术的持有者，损害的是整个行业的利益。

所以，攻克既得利益集团设置的障碍，打破制约融合创新的体制和机制，发展融合有线电视和网络电视于一体的融合电视终端，有线电视才有可能健康发展，实现电视媒体的融合。